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Etapa · Diagnóstico

Mapeo de actores, normas y trámites (Radar Regulatorio)

Herramienta para mapear actores, normas y trámites que concurren sobre un mismo caso regulatorio.

¿Qué pregunta responde?

¿Quiénes intervienen, con qué normas y qué trámites concurren sobre un mismo caso, y dónde se producen duplicidades, vacíos o cuellos de botella?

¿Cuándo se activa?

En la etapa de diagnóstico, una vez que el expediente está abierto por FAC. Es la primera fotografía institucional del caso: sirve para acotar el alcance del análisis antes de aplicar herramientas de evaluación.

¿Qué entrega?

Una cartografía regulatoria del caso: inventario de autoridades competentes por orden de gobierno, normas aplicables, trámites concurrentes y puntos de fricción identificados. El resultado se publica como Cartografía Regulatoria numerada (LR-###-AAAA) en la sección Lupa Regulatoria.

Contexto

El Radar existe porque en México la fragmentación regulatoria rara vez es de una sola norma: un mismo trámite puede depender simultáneamente de la federación, el estado y el municipio, con criterios distintos aplicados al mismo dato. Sin un mapeo previo, cualquier propuesta de simplificación corre el riesgo de simplificar solo una capa y dejar intacta la duplicidad.

El Radar no propone la reforma; la delimita. Su función es asegurar que las herramientas de evaluación —MASR, ERR, AIR— trabajen sobre el universo completo de actores y normas relevantes, no sobre un subconjunto arbitrario.

Aplicaciones públicas

  • FAC-001-2026
    Iniciativa de Simplificación y Digitalización de Trámites Ambientales del Estado de Sonora

    Mapeó la concurrencia entre CEDES y los ayuntamientos sobre los trámites ambientales de Sonora. Documentó la fragmentación digital y física que explica que solo 937 de 18,299 unidades económicas cuenten con registro efectivo (5.1 %).

Qué no hace esta herramienta

  • El Radar identifica la fragmentación; no la resuelve por sí mismo.
  • No sustituye al Análisis de Impacto Regulatorio ni emite dictamen técnico.
Frontera de publicación

El LBPR publica el propósito, la pregunta que responde, la etapa en que se activa y el tipo de resultado que entrega esta herramienta. Las fórmulas, ponderaciones, escalas, criterios internos y algoritmos son propiedad intelectual institucional y no se publican.